Một trong những điểm mới của dự thảo luật lần này là Thường trực Ủy ban Tư pháp tiếp thu đề nghị của ĐBQH và bổ sung tại khoản 2, Điều 3 về hành vi bị nghiêm cấm "mua bán bào thai; thỏa thuận mua bán người từ khi còn đang là bào thai".
Phát biểu ý kiến, ĐBQH Dương Khắc Mai – Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông đề nghị, cần tiếp tục rà soát, tham khảo chi tiết các luật liên quan để thống nhất trong triển khai thi hành. Đại biểu phân tích, tại Khoản 22, Điều 3 giải thích từ ngữ của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 quy định: Mang thai hộ vì mục đích thương mại là việc một người phụ nữ mang thai cho người khác bằng việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản để được hưởng lợi về kinh tế hoặc lợi ích khác. Như vậy, vẫn có trường hợp mua bán bào thai được pháp luật công nhận.
ĐBQH Dương Khắc Mai - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông.
Từ đó, đại biểu Dương Khắc Mai đề nghị, có thể quy định tại Khoản 2, Điều 3 cụ thể hơn, mua bán bào thai, thỏa thuận mua bán người từ khi còn đang là bào thai mà không được sự đồng ý của người mẹ hoặc mua bán bào thai, thỏa thuận mua bán người từ khi còn đang là bào thai, trừ trường hợp quy định tại Khoản 22, Điều 3 của Luật Hôn nhân và gia đình.
Đại biểu phân tích, dưới góc độ pháp luật, hành vi của người mẹ có con rồi bán cũng là hành vi phải quy định là hành vi buôn bán người và có dấu hiệu phạm tội của mua bán người. Tuy nhiên, thực tế pháp luật hiện nay chưa quy định nên không có cơ sở xem xét. Bộ luật Hình sự 2015 cũng như pháp luật về phòng, chống mua bán người cũng chưa có quy định nào về vấn đề trên.
Do đó, đại biểu cho rằng, trong lần sửa đổi luật lần này, Ban soạn thảo cần cân nhắc, xem xét có giải pháp phù hợp đối với hành vi mua bán thai nhi đang trong bụng mẹ trước tình hình mua bán thai nhi đang diễn ra ngày càng phức tạp và tinh vi như trong giai đoạn hiện nay.
ĐBQH Trần Thị Hoa Ry – Đoàn ĐBQH tỉnh Bạc Liêu.
Còn ĐBQH Trần Thị Hoa Ry – Đoàn ĐBQH tỉnh Bạc Liêu chỉ rõ, tại Khoản 8, Điều 4 dự thảo luật quy định: "Tùy từng trường hợp cụ thể theo quy định của pháp luật có liên quan, nạn nhân bị ép buộc thực hiện hành vi vi phạm pháp luật có thể không bị xử lý hành chính hoặc không bị truy cứu trách nhiệm hình sự".
Nữ đại biểu đề nghị, cần tiếp tục nghiên cứu khi đã xác minh được là nạn nhân bị ép buộc trong việc mua bán người thì đương nhiên là được miễn hình phạt hành chính cũng như là miễn trách nhiệm hình sự hoặc có thể bỏ quy định này.
Toàn cảnh Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách lần thứ 6 ngày 28/7.
Thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, đại diện lãnh đạo Bộ Công an cảm ơn các ý kiến góp ý của các ĐBQH. Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ tiếp tục phối hợp với Ủy ban Tư pháp của Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến của các ĐBQH tại Hội nghị này để hoàn thiện, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi) trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 8 tới theo đúng tiến độ đề ra.
Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, các ĐBQH đánh giá cao tinh thần làm việc của cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra, việc chuẩn bị hồ sơ, tài liệu đầy đủ, có chất lượng.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, sau Hội nghị này, UBTVQH sẽ phối hợp với Chính phủ chỉ đạo Cơ quan chủ trì thẩm tra - Ủy ban Tư pháp và cơ quan chủ trì soạn thảo - Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan để tiếp thu nghiêm túc các ý kiến của ĐBQH để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật; đồng thời gửi xin ý kiến chính thức của Chính phủ, của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, các Đoàn ĐBQH để hoàn chỉnh Hồ sơ trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 8 tới.
