Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân xác định nhiều nhiệm vụ, giải pháp quan trọng nhằm đổi mới cơ chế tài chính y tế, nâng cao hiệu quả chính sách bảo hiểm y tế (BHYT), từng bước giảm gánh nặng chi phí khám, chữa bệnh cho người dân.
NSNN giữ vai trò chủ đạo trong bảo đảm tài chính y tế
Theo Nghị quyết, ngân sách Nhà nước bảo đảm các nhiệm vụ chi đáp ứng yêu cầu cơ bản, thiết yếu của công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; giữ vai trò chủ đạo trong bảo đảm tài chính, đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị y tế cho y tế cơ sở, y tế dự phòng.
Nguồn lực ngân sách cũng được ưu tiên cho chăm sóc sức khỏe đối với người thuộc đối tượng chính sách xã hội, một số đối tượng đặc thù, người dân tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, biên giới, biển đảo. Một số lĩnh vực như tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu, giải phẫu bệnh cũng được xác định là những lĩnh vực cần được bảo đảm nguồn lực.
Nâng cao hiệu quả chính sách bảo hiểm y tế. Nguồn: BHXH
Nghị quyết yêu cầu ưu tiên bố trí, bảo đảm mức tăng chi ngân sách Nhà nước hằng năm cho chăm sóc sức khỏe nhân dân phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ; đồng thời bảo đảm kinh phí chi thường xuyên và đầu tư cho y tế cơ sở, y tế dự phòng. Cùng với đó, xây dựng cơ chế tài chính phù hợp để huy động các nguồn lực xã hội đầu tư cho lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp y tế công.
Đáng chú ý, Nghị quyết đặt mục tiêu triển khai khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí cho người dân ít nhất mỗi năm một lần theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên.
Từ năm 2026, các hoạt động khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí, kiểm tra sức khỏe học sinh, sinh viên, khám bệnh nghề nghiệp, khám sức khỏe người lao động theo quy định và khám bệnh, chữa bệnh BHYT được phối hợp nhằm hướng tới khám bệnh miễn phí và hoàn thành việc tạo lập sổ sức khỏe điện tử cho toàn bộ người dân.
Từng bước giảm gánh nặng chi phí khám, chữa bệnh
Nghị quyết 72-NQ/TW cũng đề ra định hướng từng bước thực hiện chính sách miễn viện phí, trước hết đối với đối tượng chính sách xã hội, người yếu thế, người có thu nhập thấp và một số đối tượng cần ưu tiên khác trong phạm vi quyền lợi BHYT theo lộ trình.
Từ năm 2026, từng bước tăng tỷ lệ, mức thanh toán và chi từ Quỹ BHYT cho công tác phòng bệnh, chẩn đoán, điều trị sớm một số bệnh và đối tượng ưu tiên. Việc này nhằm giảm gánh nặng tài chính cho người bệnh, phù hợp với việc tăng mức đóng BHYT theo quy định của pháp luật từ năm 2027.
Ngân sách Nhà nước và Quỹ BHYT cũng sẽ chi trả cho một số dịch vụ phòng bệnh, quản lý bệnh mạn tính, khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc theo yêu cầu chuyên môn tại cấp khám bệnh, chữa bệnh ban đầu, cơ bản theo lộ trình phù hợp.
Bên cạnh đó, Nghị quyết yêu cầu nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng bền vững Quỹ BHYT, cải cách thủ tục hành chính, tiết kiệm chi phí quản lý và tăng chi cho khám bệnh, chữa bệnh. Đồng thời, thí điểm, đa dạng hóa các gói BHYT, BHYT bổ sung theo nhu cầu của người dân; liên kết BHYT với bảo hiểm sức khỏe do doanh nghiệp bảo hiểm cung cấp và khuyến khích phát triển đa dạng các loại hình bảo hiểm sức khỏe.
Nghị quyết cũng đặt yêu cầu chủ động lực lượng, xây dựng cơ chế phối hợp, điều phối nhân lực y tế; bảo đảm vaccine, dự trữ thuốc, vật tư, thiết bị y tế để đáp ứng kịp thời yêu cầu phòng, chống dịch bệnh, các sự kiện y tế khẩn cấp và bảo đảm an ninh y tế.
