Thực chất tại dự án này Công ty Lũng Lô 5 đã bán và bàn giao nhà cho cư dân vào ở nhưng lại không chịu thực hiện nghĩa vụ thuế. Về bản chất, đây là tài sản của Nhà nước đang bị doanh nghiệp (DN) này chiếm dụng làm vốn…
Có khả năng thu nhưng thực tế là… khó thu
Công ty Lũng Lô 5 là thành viên của Tổng Công ty Xây dựng Lũng Lô thuộc Bộ Quốc phòng. Được thành lập năm 2007 với nhiệm vụ chủ yếu là đầu tư và kinh doanh bất động sản, Công ty Lũng Lô 5 đã sử dụng tốt lợi thế doanh nghiệp Bộ Quốc phòng để làm ăn. Tại dự án khu đô thị Ao Sào (Lexington), quận Hoàng Mai, tính đến 30/6/2018, tổng nợ tiền sử dụng đất của Lũng Lô 5 là 323,758 tỷ đồng.
Phóng viên trao đổi với ông Trần Xuân Nghiên.
Theo tìm hiểu của PV, được thực hiện từ năm 2009 - 2017, đến nay, dự án đã hoàn thành xây và bán sản phẩm nhà ở thương mại, trong khi nhiều hạng mục cơ sở hạ tầng vẫn… chưa thực hiện. Do đó, UBND quận Hoàng Mai đã xếp dự án này vào nhóm các dự án chậm tiến độ dưới 24 tháng. Tổng diện tích đất quy hoạch là 9,8ha với các loại hình nhà thấp tầng, nhà cao tầng, các khu chức năng như nhà trẻ, trường học, công viên xanh, bãi đỗ xe, đất tái định cư và đất dân cư hiện có... quy mô số dân khoảng hơn 2.000 người.
Trao đổi với ông Nguyễn Hải Văn - Phó Chi cục trưởng Thuế Hoàng Mai cho biết, nợ của Lũng Lô 5 xếp vào loại có khả năng thu nhưng thực tế là… khó thu. Sau nhiều lần UBND quận Hoàng Mai và Chi cục Thuế Hoàng Mai đề nghị bằng văn bản và các cơ quan thông tấn báo chí lên án, mới đây, ngày 6/7/2018, Lũng Lô 5 đã trả thêm được 10 tỷ và đến ngày 9/7/2018, đơn vị này trả thêm được 10 tỷ nữa, tổng cộng là 20 tỷ đồng.
Trong khi dự án Khu đô thị chức năng Ao Sào đang “ngập nợ” tài chính, cơ sở hạ tầng chưa thể hoàn chỉnh thì tại một dự án khác là siêu dự án Khu đô thị Nam đường 32 (Westpoint Nam đường 32) của Công ty Lũng Lô 5 cũng chưa thể hoàn thiện đầy đủ dự án theo quy hoạch.
Câu hỏi đặt ra là tại sao doanh nghiệp bán đất thu tiền nhưng lại không nộp vào ngân sách? Phải chăng Lũng Lô 5 muốn chiếm dụng khoản tiền 300 tỷ đồng của Nhà nước để làm vốn kinh doanh? Cần phải nhấn mạnh thêm, tỷ lệ vốn Nhà nước ở trong Lũng Lô 5 chỉ còn khoảng 20%. Dự án do một doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng thực hiện mà nợ tới hơn 300 tỷ đồng, dư luận đang nghi ngờ rằng phải chăng Lũng Lô 5 đang gặp vấn đề về tài chính?
Văn bản của Bộ Quốc phòng gửi UBND TP. Hà Nội đề nghị xem xét tính lại giá đất.
Có nên thu hồi đất dự án?
Việc nợ thuế tiền sử dụng đất của Lũng Lô 5 tại dự án Ao Sào còn chưa khắc phục xong, câu hỏi đặt ra là Lũng Lô 5 lấy đâu ra tiền thực hiện tiếp siêu dự án Khu đô thị Nam đường 32 (Westpoint Nam đường 32) và công tác thẩm định năng lực tài chính của cơ quan chức năng đối với các chủ đầu tư thực hiện dự án ra sao? Dự án này được giới thiệu sẽ là một “khu đô thị sang trọng và hiện đại với đầy đủ tiện ích và dịch vụ đẳng cấp mang lại cuộc sống hoàn hảo cho cư dân...” với tổng mức đầu tư 1.700 tỷ đồng.
Nguyên nhân của việc “nợ nần” được ông Trần Xuân Nghiên - Phó Tổng GĐ Công ty Lũng Lô 5 cho biết, do công ty bán nhà dự án vào thời điểm khủng hoảng tài chính, bất động sản đang chững lại nên không được giá. Ngoài ra, các hạ tầng kết nối với khu đô thị Ao Sào cũng chưa được triển khai theo quy hoạch, giá trị đền bù GPMB tăng cao… Trong khi đó, Cục Thuế Hà Nội lại áp giá đất ở khu vực dự án ở mức cao có hạ tầng kết nối nên DN đang có nguy cơ bị lỗ với dự án này.
Ông Nghiên cũng cho biết thêm, việc này Lũng Lô 5 đã báo cáo Bộ Quốc phòng và ngày 1/8/2017, Bộ Quốc phòng đã có Văn bản số 8908/BQP-Kte đề nghị với UBND TP. Hà Nội tính lại giá đất để chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với NSNN.
Theo quy định tại Luật Đất đai 2013 và Nghị định 01/2017/NĐ-CP đã quy định Nhà nước sẽ thu hồi đất nếu người sử dụng đất không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Năm 2015, UBND TP. Hà Nội đã có Văn bản số 5810/UBND-TNMT yêu cầu tăng cường các biện pháp quản lý, bảo đảm việc thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố. Theo đó, UBND thành phố yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương kết luận, đề xuất phương án xử lý với từng dự án phát triển nhà ở chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính nhưng đã bán nhà ở, công trình.
Đồng thời chỉ đạo UBND các quận, huyện, thị xã không thỏa thuận, không đề xuất giao hay cho triển khai dự án mới… với các chủ đầu tư vẫn đang “nợ” thủ tục và tài chính tại các dự án đã được giao. Như vậy có thể thấy, với các quy định pháp luật và chỉ đạo của UBND TP. Hà Nội, nên hay không thu hồi đất tại dự án Khu đô thị Nam đường 32 (Westpoint Nam đường 32) của Lũng Lô 5?
Có thể thấy rằng, việc Bộ Quốc phòng có văn bản đề nghị UBND TP. Hà Nội tính lại giá đất sẽ tạo áp lực khó khăn cho UBND TP. Hà Nội. Bởi lẽ, hàng năm, UBND TP. Hà Nội công khai khung giá đất hàng năm cho từng khu vực, đây là căn cứ để nhân dân và các DN, các cơ quan ban ngành và cả Cục Thuế Hà Nội cùng tham chiếu, cùng tính toán giám sát... Tất cả các DN tổ chức xã hội hay cá nhân cùng sử dụng đất trong một khu vực có giá trị ngang nhau thì phải nộp mức thuế sử dụng đất giống nhau. Nếu UBND TP. Hà Nội chấp thuận tính lại giá đất cho Lũng Lô 5 thì sẽ có bao nhiêu doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân… sẽ đưa ra những lý do khác nhau để đòi tính lại giá đất? Sẽ có bao nhiêu DN học cách “khiếu nại” để kéo dài thời gian nộp thuế sử dụng đất?