Theo đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh hủy thầu đối với gói thầu mua sắm Hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động.
Có vi phạm trong xây dựng giá
Theo đó, tại thời điểm đầu tháng 3/2020, tỉnh Quảng Nam đã có những trường hợp dương tính (F0) và có nhiều trường hợp tiếp xúc gần với trường hợp dương tính với virus SARS-CoV-2 (F1) và những trường hợp tiếp xúc với các đối tượng này (F2), cần phải tập trung điều trị ca dương tính; đồng thời phát hiện, khẩn trương cách ly các đối tượng nói trên không để dịch lây lan trong cộng đồng.
Trong các ngày đầu khi lấy bệnh phẩm phải đưa vào Viện Paster Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa xét nghiệm (XN) tốn nhiều thời gian và chi phí. Do đó, việc khẩn trương mua sắm, trang bị Hệ thống XN Real - time PCR tự động nhằm phục vụ công tác XN phát hiện sớm virus SARS-CoV-2 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam là một chủ trương đúng và cần thiết theo chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ Y tế để phòng chống dịch COVID-19.
Thanh tra tỉnh Quảng Nam kiến nghị xử lý trách nhiệm các cá nhân liên quan đến vụ mua máy xét nghiệm.
Việc áp dụng hình thức chỉ định thầu là đúng quy định pháp luật, sau khi có hệ thống XN đã thực hiện hàng nghìn XN nhằm thực hiện tốt việc cách ly, điều trị, qua đó đã góp phần cùng cả nước ngăn chặn kịp thời không cho dịch bệnh bùng phát. Hiện nay, Hệ thống XN Real - time PCR tự động chưa được các bên bàn giao, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng nên chưa thực hiện việc chuyển tiền cho bên bán máy.
Tuy nhiên, qua thanh tra cho thấy có vi phạm trong quá trình xây dựng giá, thẩm định giá gói thầu tại Sở Y tế và Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam dẫn đến việc tổ chức thực hiện gói thầu mua sắm Hệ thống XN Real - time PCR tự động chưa đúng các thủ tục theo quy định pháp luật. Về thiệt hại chưa xảy ra do hệ thống máy đang trong quá trình vận hành thử nghiệm, chưa nghiệm thu thanh toán.
Trong 3 bảng báo giá của 3 công ty để Sở Y tế đề xuất và Sở Tài chính thẩm định làm căn cứ xác định dự toán giá gói thầu thì có 2 bảng báo giá không đúng quy định, vi phạm quy định tại Khoản 4 Điều 89 và khoản 4 Điều 17 Luật Đấu thầu năm 2013.
Đối với gói thầu mua sắm Hệ thống XN Real - time PCR tự động phục vụ công tác XN phát hiện sớm virus COVID -19 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh căn cứ Khoản 4 Điều 73; Khoản 6 Điều 84 Luật Đấu thầu năm 2013; Khoản 1 Điều 123 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, ban hành quyết định: Hủy thầu đối với gói thầu mua sắm Hệ thống XN Real - time PCR tự động phục vụ công tác XN phát hiện sớm virus SARS-CoV-2 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam tại Quyết định số 274/QĐ-SYT ngày 27/3/2020 của Giám đốc Sở Y tế.
Kiểm điểm trách nhiệm Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Tài chính
Giao Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Tài chính căn cứ chức năng, nhiệm vụ: Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh điều chỉnh giá gói thầu tại Quyết định số 793/QĐ-UBND ngày 24/3/2020 của UBND tỉnh theo đúng quy định hiện hành vì có sai phạm trong lập dự toán và thẩm định dự toán như Kết luận thanh tra đã nêu.
Giao Giám đốc Sở Y tế căn cứ Luật Đấu thầu năm 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ, xử lý các vấn đề phát sinh thuộc thẩm quyền của Giám đốc Sở, của chủ đầu tư sau khi UBND tỉnh ban hành quyết định hủy thầu.
Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm theo quy định pháp luật về cán bộ, công chức đối với Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Tài chính, Phó Giám đốc Sở Tài chính có liên quan theo quy định.
Đề nghị Sở Y tế: Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với Giám đốc CDC Quảng Nam, các cá nhân có liên quan theo quy định pháp luật về cán bộ, công chức và viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của Sở.
Đề nghị Sở Tài chính: Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân có liên theo quy định pháp luật về cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Sở.
Kiểm tra, rà soát, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân có liên quan. Ngoài ra, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm của các cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định.