Theo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, đến nay vẫn còn hơn 2 triệu trẻ dưới 6 tuổi chưa được cấp thẻ BHYT miễn phí như quy định. Theo ông Phạm Lương Sơn, Trưởng ban thực hiện chính sách bảo hiểm y tế (Bảo hiểm xã hội Việt Nam), nguyên nhân dẫn đến việc này là do tình trạng chậm trễ thống kê và lập danh sách trẻ dưới 6 tuổi ở xã phường dẫn đến việc chậm in và cấp thẻ cho trẻ. Do chưa có thẻ BHYT, Bảo hiểm xã hội vẫn cho phép tạm ứng cho các trường hợp dưới 6 tuổi đi khám chữa bệnh bằng giấy khai sinh để đảm bảo quyền lợi cho trẻ.