Nhận thức rõ ảnh hưởng của biến đổi khí hậu (BĐKH), Chính phủ Việt Nam đã sớm tham gia và phê chuẩn Công ước Khung của Liên hợp quốc về BĐKH và Nghị định thư Kyoto. Nhiều bộ, ngành, địa phương đã triển khai các chương trình, dự án nghiên cứu tình hình diễn biến và tác động của BĐKH đến tài nguyên, môi trường, sự phát triển KT-XH, đề xuất và bước đầu thực hiện các giải pháp ứng phó. Tuy vậy, những cố gắng này vẫn chưa đủ để đảm bảo ứng phó có hiệu quả với những tác động trước mắt và tiềm tàng của BĐKH. Do đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 158/2008/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với BĐKH. Ban Chỉ đạo quốc gia về Chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với BĐKH gồm: Thủ tướng Chính phủ làm Trưởng ban; Bộ trưởng Bộ TN&MT làm Phó Trưởng ban Thường trực; Bộ trưởng Bộ KH&ĐT, Bộ trưởng Bộ Tài chính làm Phó Trưởng ban; các Ủy viên là Bộ trưởng Bộ NN&PTNT, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao.
Theo đó, chương trình được thực hiện trên phạm vi toàn quốc theo 3 giai đoạn: Giai đoạn I (2009 – 2010): Khởi động; giai đoạn II (2011 – 2015): Triển khai và Giai đoạn III (sau 2015): Phát triển.
Chương trình đề ra mục tiêu chiến lược như: Đánh giá được mức độ tác động của BĐKH với các lĩnh vực, ngành và địa phương trong từng giai đoạn; Xây dựng được kế hoạch hành động có tính khả thi để ứng phó hiệu quả với BĐKH cho từng giai đoạn ngắn hạn và dài hạn nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững của đất nước; Tận dụng các cơ hội phát triển nền kinh tế theo hướng các-bon thấp và tham gia cùng cộng đồng quốc tế trong nỗ lực giảm nhẹ BĐKH, bảo vệ hệ thống khí hậu trái đất.
Các nhiệm vụ cụ thể của chương trình là: Đánh giá mức độ và tác động của BĐKH ở Việt Nam; Xác định các giải pháp ứng phó với BĐKH là xây dựng và lựa chọn các giải pháp ứng phó với BĐKH theo từng lĩnh vực, địa phương; Xây dựng chương trình khoa học công nghệ về BĐKH nhằm cung cấp cơ sở khoa học cho việc xây dựng các thể chế, chính sách và kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH; Tăng cường năng lực tổ chức, thể chế, chính sách về BĐKH là xây dựng, bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế, chính sách đảm bảo các cơ sở pháp lý để triển khai các hoạt động ứng phó với BĐKH; Nâng cao nhận thức và phát triển nguồn nhân lực; Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm tranh thủ và sử dụng hiệu quả các nguồn tài trợ của quốc tế, bao gồm: tài chính, chuyển giao công nghệ thông qua hợp tác song phương và đa phương; Tích hợp vấn đề BĐKH vào các chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, phát triển ngành và địa phương; Xây dựng các kế hoạch hành động của các bộ, ngành và địa phương ứng phó với BĐKH: các bộ, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch hành động của mình để ứng phó với BĐKH; Xây dựng và triển khai các dự án của Chương trình.
Kinh phí thực hiện Chương trình giai đoạn 2009 – 2015 (không bao gồm kinh phí triển khai các kế hoạch hành động của các bộ, ngành, địa phương) ước tính khoảng 1.965 tỷ đồng, trong đó, vốn nước ngoài 50%, vốn trong nước 50% (ngân sách TW: khoảng 30%; ngân sách địa phương khoảng 10%; thành phần kinh tế tư nhân và các nguồn vốn khác khoảng 10%). Chương trình cũng nhấn mạnh, nguồn kinh phí của chương trình trong các giai đoạn sau năm 2015 sẽ được xác định cùng với mục tiêu cụ thể của từng giai đoạn.
Nguyễn Tú
(Theo tài liệu của Tổ chức Y tế Thế giới và Cục Quản lý môi trường y tế, Bộ Y tế)
(ảnh trái)