Chủ tịch Quốc hội đánh giá, hoạt động của HĐND có nhiều cách làm hiệu quả, kinh nghiệm hay, bài học quý

Sáng ngày 21/2, Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác Hội đồng Nhân dân (HĐND) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2022 và triển khai kế hoạch công tác năm 2023 đã khai mạc tại tỉnh Quảng Ninh. Đây là Hội nghị có quy mô lớn nhất về công tác HĐND do Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức với sự tham dự của hơn 320 đại biểu Trung ương và 63 tỉnh, thành phố trong cả nước.

Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ và Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Võ Văn Thưởng dự, phát biểu chỉ đạo Hội nghị. 

Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ: Hội nghị nhằm đánh giá kết quả hoạt động, đề xuất các giải pháp tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND trong giai đoạn tới; đồng thời tăng cường sự phối hợp và trách nhiệm trong công tác giám sát, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với Hội đồng nhân dân.

Đây là hội nghị lần thứ hai Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức trong nhiệm kỳ 2021-2026. Khác với lần thứ nhất, việc tổng kết được Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức 3 Hội nghị ở 3 vùng miền: khu vực phía Bắc - khu vực Miền Trung, Tây Nguyên và khu vực phía Nam, nhưng Hội nghị hôm nay có sự tham dự đầy đủ của thường trực HĐND 63 tỉnh, thành phố của cả nước.

Hội nghị đã nghe Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh trình bày Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổng kết tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND cấp tỉnh năm 2022, phương hướng nhiệm vụ và trọng tâm công tác năm 2023.

Đại diện Thường trực HĐND 18 tỉnh, thành phố đại diện cho các vùng miền đã phát biểu ý kiến, chia sẻ những kinh nghiệm hay, cách làm hiệu quả, thẳng thắn chỉ rõ những tồn tại, hạn chế và nêu các đề xuất, kiến nghị để HĐND tiếp tục thực hiện hiệu quả hơn nữa vai trò hiến định của mình.

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký cho biết, những năm qua, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều đổi mới tổ chức và hoạt động nhằm hiện thực hóa thể chế dân chủ, trở thành một cấu phần quan trọng bậc nhất của quản trị địa phương, nhất là trên các phương diện đại diện cho ý chí và nguyện vọng của Nhân dân, quyết định những vấn đề mang tính địa phương, giám sát quyền lực nhà nước tại địa phương.

Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ biểu dương những nỗ lực, đổi mới và các kết quả cơ bản, nổi bật của HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong năm 2022.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh: Năm 2022 mặc dù đối diện với những khó khăn, thách thức nhưng nước ta vẫn thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ với những kết quả khá toàn diện cùng các dấu ấn nổi bật. Trong thành tựu chung của đất nước có vai trò rất quan trọng của các cơ quan dân cử - Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan Thường vụ Quốc hội, HĐND các cấp tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động cả về công tác lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng của quốc gia, của từng địa phương. Tập trung hoàn thiện thể chế phát triển, thực hiện các đột phá chiến lược, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, khơi thông giải phóng các nguồn lực và tạo động lực mới cho thúc đẩy, phục hồi và phát triển KT-XH. Qua đó, rất nhiều bài học quý, cách làm hay đã được chỉ ra trong việc nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND địa phương.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh: Năm 2023 là năm bản lề, năm giữa nhiệm kỳ, có ý nghĩa quan trọng trong thực hiện thành công mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng XIII đã đề ra đến năm 2025. Trên cơ sở thành tựu, bài học của năm 2022, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị HĐND các tỉnh, thành phố cần nỗ lực cao hơn nữa, trách nhiệm lớn hơn, hành động quyết liệt hơn để thực hiện nhiệm vụ trong năm 2023, tiếp tục khẳng định thật vững chắc vị trí, vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương, đại diện xứng đáng cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân tại địa phương.

Hiện thực hóa yêu cầu về tiếp tục đổi mới tổ chức hoạt động của chính quyền địa phương; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên về vai trò, vị trí của HĐND trong hệ thống chính trị. HĐND phải giữ vai trò quan trọng trong đổi mới quản trị ở địa phương theo hướng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, tập trung quản lý phát triển; bảo đảm thượng tôn Hiến pháp và pháp luật, nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và sự tham gia của người dân; góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, khoa học, trong sạch, công khai, minh bạch, nêu cao tinh thần phục vụ nhân dân và tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, từng bước rút kinh nghiệm để nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng cường trách nhiệm của HĐND các thành phố trực thuộc Trung ương trong điều kiện thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị, nhiều nhiệm vụ của HĐND cấp dưới đẩy lên HĐND cấp tỉnh/thành phố.

Lựa chọn và thực thi những nhiệm vụ trọng tâm tạo chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa hoạt động cả về chiều rộng và bề sâu cũng như chất lượng. Nghiên cứu, ban hành các nghị quyết về tổ chức thực hiện giám sát, các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về phát triển KT-XH, đầu tư, ngân sách, các chương trình mục tiêu quốc gia. Bên cạnh đó, cần nâng cao chất lượng các nghị quyết của HĐND theo hướng bảo đảm hiệu quả, chính xác; lượng hóa các mục tiêu chính sách, giải pháp và nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng.

Xây dựng và tổ chức chương trình giám sát năm 2023 phù hợp, chặt chẽ, hiệu quả; xây dựng giải pháp thực hiện Nghị quyết 594 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Từ đó làm tốt nhiệm vụ kiểm soát quyền lực ở địa phương, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Đồng thời, chủ động tham gia các vấn đề giám sát của Quốc hội, Thường vụ Quốc hội; đồng thời lựa chọn một số chuyên đề giám sát ở địa phương có trọng tâm, trọng điểm, được cử tri, nhân dân quan tâm.

Năm 2023, Quốc hội, HĐND sẽ lấy phiếu tín nhiệm đối với những người do Quốc hội, HĐND phê chuẩn. Nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm, năng lực, uy tín của đại biểu HĐND các cấp gắn chặt với nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND. Thường trực HĐND các địa phương cần bám sát chỉ đạo của cấp ủy Đảng, soát xét tổng thể phương hướng nhân sự đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2026-2031, tiếp tục đổi mới công tác quy hoạch đại biểu chuyên trách nhằm xây dựng đội ngũ đại biểu kế cận.

Tăng cường công tác phối hợp giữa Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội với HĐND, giữa HĐND các tỉnh, thành phố, giữa HĐND các cấp với nhau, đảm bảo tính đồng bộ, liên thông, hiệu quả, thiết thực, thực chất, không hình thức, không phô trương, không lãng phí.