Tham dự cuộc họp có đại biểu các Bộ: Công an, Quốc phòng, Công Thương, Xây dựng, Khoa học & Công nghệ, Văn hóa, Thể thao & Du lịch… Đại biểu các Cục, Vụ, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế.
Theo đề xuất của đơn vị Cục Phòng bệnh, Dự thảo Kịch bản khung gồm 5 phần: Căn cứ ban hành; Mục tiêu, yêu cầu, phương châm, nguyên tắc; Các tình huống an ninh phi truyền thống trong lĩnh vực y tế; Quy trình xử lý các tình huống; Tổ chức thực hiện.

PGS.TS Nguyễn Thị Liên Hương, Thứ trưởng Bộ Y tế phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp. Ảnh: Trần Minh
Cơ sở xây dựng bao gồm chủ trương của Đảng về an ninh con người và phòng bệnh chủ động; pháp luật về phòng bệnh, phòng thủ dân sự, tình trạng khẩn cấp, an ninh, dữ liệu và huy động nguồn lực; các điều ước quốc tế liên quan; thực tiễn phòng, chống dịch và sự cố sinh học, đặc biệt các bài học từ đại dịch COVID-19.
Mục tiêu xây dựng kịch bản khung nhằm chủ động phòng ngừa, phát hiện, đánh giá nguy cơ, cảnh báo sớm và ứng phó kịp thời với dịch bệnh truyền nhiễm, sự cố an toàn sinh học, an ninh sinh học, hạn chế thiệt hại về sức khỏe, tính mạng; bảo vệ lực lượng ứng phó; duy trì dịch vụ y tế thiết yếu, ổn định xã hội và phục hồi hệ thống y tế. Phương châm là "phòng bệnh chủ động là chính", "ba chủ động", "bốn tại chỗ", "ba trước", huy động hỗ trợ liên vùng và cấp quốc gia khi vượt năng lực tại chỗ.
Dự thảo đưa ra 4 tình huống trọng tâm. Trong đó:
- Tình huống 1: Dịch bệnh trong phạm vi cấp xã vượt quá khả năng ứng phó, khắc phục hậu quả của lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm và các lực lượng khác trên địa bàn nhưng chính quyền cấp xã vẫn có khả năng tổ chức xử lý. Trọng tâm là năng lực ứng phó tại chỗ, hỗ trợ chuyên môn sớm từ cấp tỉnh.
- Tình huống 2: Dịch bệnh trong phạm vi cấp tình vượt quá khả năng ứng phó của chính quyền cấp xã nhưng còn trong khả năng của chính quyền cấp tỉnh. Trọng tâm là chỉ huy, điều phối nguồn lực, đáp ứng y tế và bảo đảm an sinh trên toàn địa bàn tỉnh.
- Tình huống 3: Dịch bệnh xảy ra tại một hoặc một số tỉnh, thành phố, vượt khả năng ứng phó của cấp tỉnh và cần điều phối, chi viện cấp quốc gia. Trường hợp đặc biệt nghiêm trọng có thể xem xét cơ chế tình trạng khẩn cấp theo quy định riêng của pháp luật.
- Tình huống 4: Sự cố an toàn sinh học, an ninh sinh học có nguy cơ hoặc đã gây phát tán tác nhân gậy bệnh ra môi trường, bao gồm sự cố ngoài ý muốn hoặc hành vi cố ý, tại cơ sở hay địa điểm khác. Biện pháp ứng phó căn cứ vào tác nhân, mức phơi nhiễm, phạm vi phát tán và năng lực kiểm soát.

Lạnh đạo Cục Phòng bệnh báo cáo Dự thảo Kịch bản khung. Ảnh: Trần Minh
Tại cuộc họp, đại biểu các Bộ, ngành và đơn vị của Bộ Y tế đã thảo luận, đưa ra những vấn đề thuộc lĩnh vực chuyên ngành, tình huống đe dọa an ninh phi truyền thống ở từng góc độ có liên quan đến y tế và chuyên môn riêng biệt; Phương án xử lý, chỉ đạo, điều hành; Cơ chế vận hành và quy trình xử lý chung; Đảm bảo nguồn lực, dữ liệu và phối hợp liên ngành; Tổ chức thực hiện và yêu cầu sau khi ban hành.
Phát biểu kết luận, PGS.TS Nguyễn Thị Liên Hương, Thứ trưởng Bộ Y tế phân tích, trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế, biến đổi khí hậu, phát triển khoa học – công nghệ và sự gia tăng tính liên kết giữa các quốc gia, các mối đe dọa an ninh phi truyền thống ngày càng diễn biến phức tạp, đa dạng, khó dự báo và có khả năng gây ra những hậu quả nghiêm trọng đối với an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội và đời sống nhân dân.
"Trong đó, lĩnh vực y tế là một trong những lĩnh vực chịu tác động trực tiếp, đồng thời cũng là tuyến đầu có vai trò quan trọng trong phòng ngừa, phát hiện, kiểm soát và khắc phục hậu quả của các nguy cơ, thách thức an ninh phi truyền thống"- Thứ trưởng nêu rõ và nhấn mạnh thêm: Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống trong lĩnh vực y tế không chỉ giới hạn ở dịch bệnh truyền nhiễm mà còn bao gồm nhiều nguy cơ khác, cần sự phối hợp đồng bộ của các địa phương, bộ, ngành.





Các đại biểu phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: Trần Minh
Thứ trưởng Nguyễn Thị Liên Hương yêu cầu Cục Phòng bệnh tổng hợp, tiếp thu ý kiến của đại biểu tham dự cuộc họp; Phối hợp với Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương và các Viện Pasteur rà soát khung kịch bản, hoàn thiện dự thảo khoa học, có hệ thống, dựa trên đánh giá nguy cơ, lựa chọn tình huống ưu tiên; xây dựng kịch bản theo các cấp độ, xác định rõ cơ chế chỉ huy, nhiệm vụ, nguồn lực và phương án phối hợp.
"Đặc biệt, phải gắn việc xây dựng kịch bản với phương án thực tiễn trong tổ chức tập huấn, diễn tập, kiểm tra và cập nhật thường xuyên"- Thứ trưởng lưu ý.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Thị Liên Hương, mục tiêu cuối cùng không chỉ là có một bộ kịch bản ứng phó đầy đủ, mà quan trọng hơn là hình thành được năng lực ứng phó thực chất, chủ động, thống nhất và hiệu quả của toàn hệ thống y tế trước các tình huống an ninh phi truyền thống, góp phần bảo vệ sức khỏe nhân dân, bảo đảm an ninh y tế quốc gia và giữ vững ổn định xã hội.

Quang cảnh cuộc họp. Ảnh: Trần Minh
