3 nhóm sản phẩm với 398 dòng hàng thực phẩm, phụ gia thực phẩm phải kiểm tra nhà nước
Tại Hà Nội, Cục An toàn thực phẩm - Bộ Y tế đã tổ chức cuộc họp tổng kết công tác kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu năm 2024.
Tham dự cuộc họp có TS Trần Việt Nga, Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm; TS Đỗ Hữu Tuấn, Phó cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, đại diện Lãnh đạo các phòng ban của Cục An toàn thực phẩm và Cục Khoa học Công nghệ và Đào tạo, Trung tâm Công nghệ thông tin cùng với đại diện Lãnh đạo, cán bộ chuyên trách của 10 cơ quan kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu đã được Bộ Y tế chỉ định/giao kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu.
TS Trần Việt Nga, Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm phát biểu.
Phát biểu khai mạc tại cuộc họp, TS Trần Việt Nga đã tóm tắt hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu và quá trình sửa đổi, bổ sung hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật liên quan để triển khai thực hiện các Nghị quyết hàng năm của Chính phủ về việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, đồng thời cắt giảm tối đa các chi phí tuân thủ của doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính.
Cụ thể, liên quan đến Danh mục hàng hóa thực phẩm phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu, từ năm 2021 đến nay Bộ Y tế đã ban hành 2 Thông tư và cắt giảm trên 50% số dòng hàng phải kiểm tra nhà nước trước thông quan.
Năm 2024, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 15/2024/TT-BYT về việc ban hành danh mục thực phẩm, phụ gia thực phẩm và dụng cụ chứa đựng thực phẩm, vật liệu bao gói tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm đã được xác định mã số hàng hóa theo danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế, theo đó số dòng hàng phải kiểm tra nhà nước gồm 3 nhóm sản phẩm với 398 dòng hàng.
Thay mặt lãnh đạo Cục An toàn thực phẩm, TS. Trần Việt Nga đã biểu dương các cơ quan kiểm tra nhà nước đối với việc tất cả các cơ quan kiểm tra nhà nước được Bộ Y tế chỉ định/giao nhiệm vụ đã thực hiện 100% các thủ tục kiểm tra nhà nước trên Hệ thống 1 cửa Quốc gia và theo báo cáo của các đơn vị thời gian thực hiện đều đảm bảo đúng thời gian quy định tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP; có những đơn vị thời gian thực hiện thủ tục kiểm tra thông thường chỉ từ 1-3 giờ.
Thực hiện đúng, đầy đủ các quy trình kiểm tra thông thường và kiểm tra chặt chẽ thực phẩm
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm Trần Việt Nga cũng đề nghị các Cơ quan kiểm tra nhà nước thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế đối với công tác kiểm tra nhà nước năm 2024 tại đơn vị mình từ đó trao đổi, thảo luận để hoàn thiện các quy trình nghiệp vụ kiểm tra theo quy định của Thông tư 15/2024/TT-BYT để thực hiện.
Quang cảnh cuộc họp.
Lãnh đạo Cục An toàn thực phẩm đề nghị các cơ quan kiểm tra nhà nước nghiêm túc thực hiện đúng và đầy đủ các quy trình kiểm tra thông thường và kiểm tra chặt theo quy định tại Thông tư số 15/2024/TT-BYT. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị các cơ quan kiểm tra nhà nước gửi ý kiến bằng văn bản về Cục An toàn thực phẩm để được hướng dẫn giải quyết theo quy định hiện hành.
Theo quy định tại Thông tư 15 của Bộ Y tế, trường hợp có sự khác biệt, không thống nhất trong việc phân loại và xác định mã số hàng hóa đối với các hàng hóa thuộc Danh mục ban hành kèm theo Thông tư này, việc xác định mã số hàng hóa thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan.
Đối với thực phẩm, phụ gia thực phẩm và dụng cụ chứa đựng thực phẩm, vật liệu bao gói tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm chưa được liệt kê và xác định mã số hàng hóa trong Danh mục ban hành kèm theo Thông tư này, việc xác định mã số hàng hóa thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan. Sau khi thông quan, các tổ chức, cá nhân xuất khẩu, nhập khẩu có văn bản gửi về Bộ Y tế (Cục An toàn thực phẩm) để làm cơ sở phối hợp với Bộ Tài chính xem xét thống nhất, cập nhật và ban hành Danh mục bổ sung.
Việc kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu đối với hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Y tế theo quy định tại Điều 37 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 2/2/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm được thực hiện như sau:
- Đối với hàng hóa có tên trong Danh mục: thực hiện theo quy định tại Điều 40 Luật an toàn thực phẩm và Điều 16 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP;
- Đối với hàng hóa không thuộc Danh mục nhưng không đạt yêu cầu trong các lần thanh tra, kiểm tra (nếu có) hoặc có cảnh báo của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc của cơ quan có thẩm quyền tại nước ngoài hoặc của nhà sản xuất: áp dụng phương thức kiểm tra chặt theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 3 Điều 17 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP. Cơ quan có thẩm quyền thuộc Bộ Y tế có trách nhiệm thông báo cho cơ quan hải quan thời điểm áp dụng, dừng áp dụng phương thức kiểm tra chặt đối với các trường hợp này.
Các đại biểu tham luận tại cuộc họp.
Đối với Phụ gia thực phẩm hỗn hợp mà thành phần có từ hai (02) chất phụ gia thực phẩm trở lên có tên trong Danh mục, mã HS của hàng hóa được xác định theo sáu (06) quy tắc phân loại tổng quát ban hành kèm theo Thông tư số 31/2022/TT-BTC ngày 08/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
