Sáng 6/11, tại phiên thảo luận toàn thể ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật thuế, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn đã tiếp thu, giải trình và làm rõ những nội dung liên quan đến chính sách miễn thuế được các đại biểu Quốc hội quan tâm.
Phân định rõ trách nhiệm trong miễn thuế cho cơ sở giáo dục
Liên quan đến đề xuất miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cơ sở giáo dục công lập và cơ sở giáo dục tư thục không vì mục tiêu lợi nhuận, một số đại biểu Quốc hội băn khoăn về tiêu chí xác định cơ sở giáo dục thuộc diện được hưởng chính sách này.
Toàn cảnh phiên thảo luận tại nghị trường Quốc hội sáng 6/11. Ảnh: Media Quốc hội
Giải trình vấn đề này, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh cần phân định đúng chức năng, nhiệm vụ giữa cơ quan thuế và cơ quan quản lý giáo dục.
"Cơ quan thuế thì thực hiện chức năng là thu thuế. Việc xác định thế nào là cơ sở giáo dục tư thục không vì mục tiêu lợi nhuận thì đã được quy định rất rõ ở trong Luật Giáo dục", Bộ trưởng nêu rõ.
Theo đó, căn cứ giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận kinh doanh, cơ quan có thẩm quyền phải xác định rõ cơ sở giáo dục thuộc diện không vì mục tiêu lợi nhuận. Trên cơ sở đó, cơ quan thuế căn cứ hồ sơ để thực hiện miễn thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định. Bộ trưởng khẳng định, việc phân định trách nhiệm như vậy bảo đảm "đúng vai, thuộc bài".
Bộ trưởng Bộ Tài Cíhính Ngô Văn Tuấn. Ảnh: Media Quốc hội
Đáng chú ý, theo ước tính của cơ quan soạn thảo, khi dự án Luật được ban hành, số thuế thu nhập doanh nghiệp được miễn cho các cơ sở giáo dục mỗi năm khoảng hơn 2.000 tỷ đồng.
Bộ trưởng nhấn mạnh, chăm lo cho giáo dục là trách nhiệm của toàn dân, thể hiện sự quan tâm của Đảng đối với lĩnh vực được xác định là quốc sách hàng đầu.
Đối với chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp từ hoạt động cung cấp suất ăn cho cơ sở giáo dục và cơ sở y tế, Bộ trưởng cho biết đây là chính sách thể hiện quyết tâm cao của lãnh đạo chủ chốt, tạo điều kiện thuận lợi hơn, góp phần chăm sóc học sinh và người bệnh.
Đơn giản hóa cách tính thuế, làm rõ tiêu chí đánh thuế đất bỏ hoang
Liên quan đến kiểm soát chi phí tuân thủ chính sách thuế, Bộ trưởng cho biết cơ quan soạn thảo quan tâm mục tiêu giảm tối đa chi phí cho người nộp thuế.
Hiện có hai cách tính thuế: tính trên thu nhập bằng doanh thu trừ chi phí hoặc tính theo tỷ lệ phần trăm trên doanh thu. Phương pháp thứ hai tạo thuận lợi hơn trong kê khai, tính toán và thực hiện nghĩa vụ thuế.
ĐBQH tham dự phiên thảo luận sáng 6/11. Ảnh: Media Quốc hội
Quy định hiện hành áp dụng phương pháp tính thuế theo tỷ lệ phần trăm trên doanh thu đối với doanh nghiệp có doanh thu dưới 3 tỷ đồng. Tại dự thảo Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, Chính phủ đề xuất nâng ngưỡng này lên 10 tỷ đồng. Theo Bộ trưởng, điều chỉnh nhằm đáp ứng nguyện vọng của hơn 90% doanh nghiệp vừa và nhỏ, giảm chi phí tuân thủ, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển.
Về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với đất bỏ hoang, Bộ trưởng cho rằng cần phân định rõ trách nhiệm giữa cơ quan thuế và cơ quan quản lý đất đai. Cơ quan thuế thực hiện thu thuế đối với đất thuộc diện chịu thuế; việc xác định thế nào là đất bỏ hoang phải được quy định trong pháp luật về đất đai.
Việc xác định diện tích, thửa đất thuộc diện bỏ hoang cần sự phối hợp giữa cơ quan thuế và cơ quan quản lý tài nguyên, đất đai, dựa trên cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Qua đó, bảo đảm xác định chính xác đối tượng áp dụng, tránh lợi dụng chính sách, trốn thuế hoặc lạm dụng trong thu thuế.
Đối với ưu đãi thuế cho hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo không vì mục tiêu lợi nhuận, Bộ trưởng cho biết nội dung này đã được quy định tại khoản 5 Điều 15 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.
Về kiến nghị ưu đãi thuế cho công nghiệp văn hóa, Chính phủ đang phối hợp với các cơ quan của Quốc hội để trình Quốc hội nghị quyết riêng về thúc đẩy phát triển lĩnh vực này theo tinh thần Nghị quyết số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Kết thúc giải trình, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn nghiêm túc tiếp thu các ý kiến của đại biểu Quốc hội, đồng thời khẳng định sẽ phối hợp với cơ quan thẩm tra tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự án Luật, báo cáo Quốc hội xem xét thông qua.
