Bộ Tài chính vừa có báo cáo gửi Chính phủ kết quả kiểm tra việc lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công dự án xây dựng đường cao tốc TPHCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành đoạn qua tỉnh Bình Phước ngày 5/7.
Báo cáo này đã làm rõ những nội dung về hồ sơ mời thầu, quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu của tổ chuyên gia, năng lực của tổ chuyên gia, kết quả lựa chọn nhà thầu.
Cụ thể, E-HSMT (hồ sơ mời thầu điện tử) chưa bảo đảm tính minh bạch, rõ ràng về tiêu chí đánh giá phần công việc BIM (mô hình thông tin công trình), có thể dẫn đến các cách hiểu khác nhau của các nhà thầu, gây khó khăn khi đề xuất áp dụng BIM trong E-HSDT. Việc Tổ chuyên gia chỉ căn cứ vào các tiêu chí chung tổng quát để đánh giá đề xuất công việc BIM của các nhà thầu có thể dẫn đến việc đánh giá mang tính chủ quan.
Việc đánh giá máy móc, thiết bị phục vụ thi công, vật tư, thiết bị chính đưa vào thi công cũng còn nhiều điểm chưa thống nhất.
Phối cảnh dự án đường Cao tốc TP.HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành đoạn qua tỉnh Bình Phước. Ảnh: Ban QLDA
Đặc biệt, việc Tổ chuyên gia đánh giá E-HSDT (hồ sơ dự thầu điện tử) của hai nhà thầu (CIENCO4 và Liên danh Đại Phong - Vinaconex - Lữ Gia) không đạt mà không yêu cầu các nhà thầu làm rõ là chưa đảm bảo nguyên tắc làm rõ hồ sơ dự thầu.
Những tồn tại, sai sót trong E-HSMT và đánh giá E-HSDT chưa được Tổ chuyên gia phát hiện. Chủ đầu tư cần xem xét, đánh giá năng lực, kinh nghiệm của Tổ chuyên gia cũng như uy tín của tư vấn đấu thầu thông qua kết quả thực hiện hợp đồng.
Bộ Tài chính kiến nghị lãnh đạo Chính phủ chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Bộ Tài chính để rà soát, kiểm tra, đánh giá lại toàn bộ quá trình lựa chọn nhà thầu, khắc phục các tồn tại, sai sót đã được chỉ ra; lựa chọn đơn vị tư vấn khác có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện rà soát, kiểm tra, đánh giá lại (nếu cần thiết).
Sau khi đánh giá lại E-HSDT mà làm thay đổi về nhà thầu được đề nghị trúng thầu hoặc tất cả các nhà thầu tham dự thầu được đánh giá không đáp ứng, người có thẩm quyền thực hiện biện pháp không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 18 của Luật Đấu thầu; xem xét, xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm (nếu có).
Trên cơ sở đó, chủ đầu tư thực hiện các bước tiếp theo (hủy thầu để tổ chức đấu thầu lại hoặc phê duyệt lại kết quả lựa chọn nhà thầu) bảo đảm phù hợp quy định pháp luật về đấu thầu.
Trường hợp sau khi đánh giá lại mà không làm thay đổi kết quả lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư cần nhanh chóng thực hiện hoàn thiện, ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu.
Trong mọi trường hợp, nhà thầu trúng thầu được lựa chọn phải đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, giải pháp kỹ thuật, tài chính, chất lượng, tiến độ thực hiện gói thầu; không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tiêu cực.
Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai chịu trách nhiệm toàn diện về công tác lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu này theo đúng nguyên tắc địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm như chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại văn bản số 4755/VPCP-CN.
Trường hợp cần thiết, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai trao đổi với Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan để xác định sự cần thiết, tính pháp lý, hợp pháp của tài liệu kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường hoặc giấy chứng nhận kiểm định theo quy định đối với máy, thiết bị thi công chủ yếu tại gói thầu.
Giải quyết kiến nghị của nhà thầu Sơn Hải tuân thủ quy định của pháp luật, khách quan, không để xảy ra tình trạng kiến nghị kéo dài.
