Quy định mới về mở rộng phối hợp giữa gia đình và nhà trường
Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến đóng góp đối với dự thảo Thông tư ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh trên Cổng thông tin điện tử của Bộ. Văn bản này dự kiến thay thế Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT. Dự thảo được xây dựng dựa trên Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới, hoàn thiện cơ chế phối hợp, bảo đảm công khai, minh bạch và khắc phục các vấn đề phát sinh trong thực tiễn.
Nội dung phối hợp giữa hai bên được quy định cụ thể hơn ở các lĩnh vực tư vấn tâm lý, hướng nghiệp, phân luồng, phòng chống bạo lực học đường, xâm hại trẻ em, giáo dục kỹ năng sống, văn hóa học đường và bảo vệ dữ liệu cá nhân. Các phương thức tương tác qua sổ liên lạc điện tử, cổng thông tin, ứng dụng và nền tảng số được chính thức hóa nhưng phải bảo đảm an toàn thông tin, không được thu thập hay công khai trái phép dữ liệu của người học, phụ huynh và giáo viên.
Dự thảo bổ sung cơ chế để cha mẹ học sinh phản ánh, kiến nghị, giám sát và tham gia đối thoại với cơ sở giáo dục. Người đứng đầu cơ sở giáo dục có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý phản ánh, tổ chức đối thoại và công khai thông tin theo đúng quy định.
Chi tiết 6 điều Ban đại diện cha mẹ học sinh không được làm
Dự thảo xác định Ban đại diện cha mẹ học sinh là tổ chức đại diện của cha mẹ học sinh nhưng không phải là bộ phận trong cơ cấu tổ chức của cơ sở giáo dục, không có tư cách pháp nhân, con dấu hoặc tài khoản riêng. Ban đại diện thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi quy định của Điều lệ.
Dự thảo xác định Ban đại diện cha mẹ học sinh là tổ chức đại diện của cha mẹ học sinh nhưng không phải là bộ phận trong cơ cấu tổ chức của cơ sở giáo dục, không có tư cách pháp nhân, con dấu hoặc tài khoản riêng. Ảnh minh họa: PV
Theo dự thảo, Ban đại diện cha mẹ học sinh không được thực hiện 6 điều sau:
Thứ nhất, không được can thiệp vào việc quản trị, quản lý, tổ chức dạy học, kiểm tra, đánh giá của nhà trường.
Thứ hai, không được tự đặt ra các khoản thu hoặc ép buộc cha mẹ học sinh đóng góp.
Thứ ba, không được tiếp nhận hoặc sử dụng các khoản hỗ trợ sai quy định.
Thứ tư, không được lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện để vụ lợi.
Thứ năm, không được thu thập, sử dụng trái phép dữ liệu cá nhân của người học và cha mẹ học sinh.
Thứ sáu, không được thành lập thêm các tổ chức đại diện ngoài quy định của Điều lệ.
Mỗi cơ sở giáo dục chỉ thành lập một Ban đại diện cha mẹ học sinh cấp cơ sở giáo dục. Đối với trường có nhiều cấp học hoặc nhiều địa điểm, cơ cấu phải bảo đảm có đại diện cha mẹ học sinh các cấp học và không được tự ý thành lập các đầu mối đại diện ngoài quy định.
Các nhóm trao đổi và nền tảng số của phụ huynh không được sử dụng để gây áp lực đóng góp, công khai việc đóng hoặc chưa đóng tiền, phân biệt đối xử hoặc xâm phạm quyền lợi hợp pháp của các thành viên.
Quản lý khoản hỗ trợ tự nguyện và nguyên tắc minh bạch thu chi
Khoản hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện do từng cha mẹ học sinh tự nguyện quyết định, không phải là khoản thu của cơ sở giáo dục và không làm phát sinh nghĩa vụ đóng góp. Ban đại diện không được tự đặt ra khoản thu, mức thu hoặc mức đóng góp; không được ép buộc hay phân biệt đối xử giữa người có hỗ trợ và người không hỗ trợ. Ý kiến của đa số trong Ban đại diện không làm phát sinh nghĩa vụ đóng góp đối với từng cá nhân và việc không hỗ trợ không ảnh hưởng đến quyền lợi của học sinh.
Cơ sở giáo dục không được giao Ban đại diện thu hộ các khoản thuộc trách nhiệm của nhà trường. Khoản hỗ trợ tự nguyện không được sử dụng để thay thế trách nhiệm của Nhà nước hoặc cơ sở giáo dục; không được chi cho đầu tư, mua sắm, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất hoặc các hoạt động quản trị, quản lý, điều hành và chuyên môn của trường.
Việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng khoản hỗ trợ phải đúng mục đích, công khai, có hồ sơ, chứng từ và bảo đảm trách nhiệm giải trình. Khi kết thúc nhiệm kỳ hoặc khi cơ sở giáo dục được tổ chức lại, hồ sơ và số tiền còn lại phải được bàn giao đầy đủ theo quy định.
