1.000 tỉ đồng để phát triển cấp cứu ngoại viện tại Việt Nam

Hội thảo diễn ra tại Bệnh viện Đa khoa Quốc tế Vinmec Times City, Hà Nội với sự tham gia của GS.TS Trần Văn Thuấn - Thứ trưởng Bộ Y tế, Chủ tịch Hội đồng Y khoa Quốc gia; TS Hà Anh Đức - Cục trưởng Cục Quản lý Khám chữa bệnh, Phó Chủ tịch hội đồng Y khoa Quốc gia cùng lãnh đạo các đơn vị bộ, ngành, địa phương và đại diện các bệnh viện.

Tại hội thảo cũng đồng thời diễn ra ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác (MOU) triển khai thí điểm cấp cứu ngoại viện với 4 địa phương là Hải Phòng, Hà Tĩnh, Khánh Hòa và Kiên Giang. Đây là bước đi quan trọng nhằm từng bước xây dựng mô hình cấp cứu ngoại viện hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn của từng địa phương.

Hệ thống cấp cứu ngoại viện hiện vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế

Thông tin tại hội thảo cho thấy, Bộ Y tế xây dựng đề án cấp cứu ngoại viện giai đoạn 2025-2030 nhằm phát triển hệ thống cấp cứu ngoài bệnh viện theo hướng chuyên nghiệp nhằm cung cấp kịp thời dịch vụ cấp cứu chất lượng cao và hiệu quả trong những tình huống khẩn cấp phù hợp với đặc điểm hệ thống y tế và địa lý của các tỉnh, thành phố, góp phần nâng cao hiệu quả chăm sóc sức khỏe cho người dân.

Trước đó, ngày 11/3/2025, Bộ Y tế đã ban hành Kế hoạch xây dựng Đề án cấp cứu ngoại viện giai đoạn 2025-2030, trong đó giao Cục Quản lý khám, chữa bệnh làm đầu mối, phối hợp các đơn vị liên quan để xây dựng đề án.

Theo kế hoạch, đề án sẽ được trình Bộ Y tế phê duyệt vào tháng 6/2025, tạo cơ sở cho việc triển khai đồng bộ và hiệu quả hệ thống cấp cứu ngoại viện trên phạm vi toàn quốc.

Bên cạnh cùng trao đổi kinh nghiệm, các đại biểu, chuyên gia tham dự đóng góp ý kiến, chia sẻ kinh nghiệm nhằm hỗ trợ Bộ Y tế xây dựng một khung pháp lý hoàn chỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động cấp cứu ngoại viện. Điều này bao gồm các quy định về tổ chức, vận hành, đào tạo nhân lực, cũng như cơ chế tài chính để bảo đảm tính bền vững của hệ thống.

GS.TS Trần Văn Thuấn, Thứ trưởng Y tế, Chủ tịch Hội đồng Y khoa Quốc gia cho biết, Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023 đã quy định hoạt động cấp cứu bao gồm cấp cứu tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và cấp cứu ngoại viện. 

Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm ưu tiên nhân lực, thiết bị y tế và thuốc để bảo đảm công tác cấp cứu người bệnh, đồng thời thực hiện chuyển người bệnh cấp cứu giữa các cơ sở y tế phù hợp.

Bên cạnh đó, Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ năm 2024 cũng quy định rõ trách nhiệm của các cơ sở y tế trong việc tổ chức nhân lực, phương tiện sẵn sàng ứng phó tại hiện trường, thực hiện sơ cứu, vận chuyển và cấp cứu nạn nhân ngay khi tiếp nhận thông tin về tai nạn giao thông.

Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác cấp cứu, nhiều năm qua, Bộ Y tế đã tập trung chỉ đạo, củng cố hệ thống cấp cứu và hồi sức tích cực, trong đó có cấp cứu ngoại viện.

Ngay từ năm 2008, Bộ đã ban hành Quy chế Cấp cứu, Hồi sức tích cực và Chống độc, đồng thời có các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị cấp cứu 115 và các cơ sở khám chữa bệnh tổ chức hoạt động cấp cứu một cách kịp thời, liên tục, bảo đảm vận hành 24/24 giờ để đáp ứng nhu cầu của người dân.

Tuy nhiên, dù đã có nhiều nỗ lực, hệ thống cấp cứu ngoại viện hiện nay vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, bao gồm: Cơ sở pháp lý, chế độ chính sách chưa hoàn thiện; Hệ thống tổ chức và mạng lưới cấp cứu ngoại viện chưa đồng bộ, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế; Cơ sở vật chất, trang thiết bị chưa đầy đủ và nhân lực còn thiếu về số lượng và hạn chế về chuyên môn.

Hướng đến ứng dụng công nghệ số điều phối, kết nối các đơn vị cấp cứu

Để đáp ứng nhu cầu của người dân, Thứ trưởng Trần Văn Thuấn đề nghị cần tập trung nghiên cứu, phát triển mạng lưới cấp cứu ngoại viện theo hướng hiện đại, ứng dụng công nghệ số trong điều phối và kết nối các đơn vị cấp cứu với hệ thống y tế, cũng như các lực lượng hỗ trợ như công an, cứu hỏa... Đồng thời, việc xây dựng mô hình hợp tác công-tư trong lĩnh vực cấp cứu ngoại viện cũng là một giải pháp quan trọng, giúp huy động nguồn lực và nâng cao chất lượng dịch vụ.

Phát triển một hệ thống cấp cứu ngoại viện chuyên nghiệp, đồng bộ và hoạt động hiệu quả không chỉ góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân mà còn giúp giảm tải cho các cơ sở y tế, tối ưu hóa nguồn lực, hướng tới một nền y tế hiện đại, chủ động ứng phó với mọi tình huống cấp cứu.

Theo TS.BS Hà Anh Đức, Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Phó Chủ tịch Hội đồng Y khoa Quốc gia hàng năm có hàng trăm ngàn ca tử vong ngoài bệnh viện với nhiều nguyên nhân khác nhau như tai nạn giao thông, tai nạn sinh hoạt, cháy nổ, dịch bệnh…

Việc xây dựng Đề án hệ thống cấp cứu ngoại viện là hết sức cần thiết để cứu chữa nhiều người hơn nữa. Đề án có 3 phần chính: 

Thứ nhất,  tại hiện trường, xác định các trường hợp nào xảy ra cộng đồng, nhà, tai nạn giao thông…, cần sàng lọc, xác định nguyên nhân cần xử lý cấp cứu ngoại viện.

Thứ hai , vận chuyển người bệnh. Tại hiện trường có xảy ra, vận chuyển , sử dụng xe cứu thương, cấp cứu, vận chuyển đi đâu, kết nối với cơ sở khám, chữa bệnh như thế nào?

Thứ ba, tại cơ sở y tế: cần liên thông người cần cấp cứu và sự chuẩn bị của cơ sở y tế. Bên cạnh đó, Đề án tập trung là Phục hồi Đường dây 115 mà hiện nay tản mát mỗi địa phương.

Việc điều phối cấp cứu rất quan trọng, và cần có cơ chế điều phối nhịp nhàng để có cơ hội cứu sống nhiều người hơn.

Đánh giá cao những hoạt động của Tập đoàn Vingroup cùng Bộ Y tế triển khai đề án, Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Văn Thuấn đề nghị 4 tỉnh được lựa chọn thí điểm nghiêm túc phối hợp với Cục Quản lý Khám, chữa bệnh và Tập đoàn Vingroup để triển khai nhanh chóng, hiệu quả. Đồng thời, Cục cần tiếp thu ý kiến từ hội thảo, tổ chức các hội nghị chuyên sâu theo từng lĩnh vực để hoàn thiện đề án.

Cấp cứu ngoại viện có thể cứu sống cả mạng người

SKĐS - Một người bị tai nạn, chấn thương cột sống, chấn thương đa tạng, nặng hơn là đột quỵ, tai biến… nếu được sơ cứu kịp thời, đúng cách có thể giảm tối đa nguy cơ bệnh nặng hơn, thậm chí là tử vong trước khi đến bệnh viện.