Trước đó, dư luận và nhiều bệnh nhân đã bức xúc trước tình trạng nhiều loại thuốc chậm đưa về bệnh viện, nhất là thuốc nằm trong diện BHYT gây thiệt thòi cho bệnh nhân.
Quản lý lỏng lẻo
Trong nhiều năm, BVĐK Gia Lai được giao làm đầu mối triển khai nhiều gói thầu tập trung đối với thuốc và vật tư y tế. Tuy nhiên, thanh tra tỉnh Gia Lai khẳng định: Thời gian đánh giá hồ sơ thầu của bệnh viện chậm chạp, vượt cả thời gian gia hạn tối đa. Điển hình như gói thầu số 1 ngày 12/7/2016, chậm đến 34 ngày so với quy định. Gói thầu số 1, ngày 24/7/2017 chậm 26 ngày so với quy định. Sự chậm chạp này đã ảnh hưởng đến vấn đề cung ứng thuốc kịp thời cho bệnh nhân.
Quá trình làm việc với thanh tra, phía BVĐK Gia Lai không cung cấp được các hồ sơ liên quan đến đấu thầu gói vật tư chấn thương, chỉnh hình. Gói mua sắm thông dụng cũng không có hồ sơ. Lý do được bệnh viện đưa ra là hồ sơ thất lạc hết rồi. Điều này thể hiện sự yếu kém trong quản lý, lưu trữ hồ sơ đấu thầu.
Quá trình thực hiện các bước đấu thầu có nội dung sai quy định, mâu thuẫn, có dấu hiệu hợp thức hóa hồ sơ. Suốt thời gian dài, tổ thẩm định của bệnh viện đã phát hiện ra ở tất cả các gói thầu có nhiều mặt hàng cùng chủng loại, tác dụng giá thấp (thậm chí rất thấp) nhưng không được lựa chọn mà lại chọn giá cao, gây thiệt hại ngân sách. Tổ thẩm định kiến nghị lên nhưng Giám đốc Bệnh viện là ông Phạm Bá Mỹ gạt đi không xem xét, xử lý.
BVĐK tỉnh Gia Lai, nơi xảy ra nhiều sai phạm khiến người bệnh bức xúc.
Đặc biệt, từ năm 2015, một số sai phạm trong đấu thầu ở BVĐK Gia Lai đã được Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai kết luận và có chỉ đạo nhưng bệnh viện vẫn không thực hiện nghiêm nên dẫn đến các sai phạm nghiêm trọng hơn ở các năm sau.
Bệnh viện đa khoa tỉnh Gia Lai còn chậm triển khai chủ trương của UBND tỉnh và Sở Y tế về đấu thầu mua sắm vật tư y tế, thuốc, hóa chất. Việc phát hành hồ sơ mời thầu cũng chậm 03 tháng so với kế hoạch, trái với Khoản 1, Điều 12, Luật đấu thầu, gây bức xúc trong dư luận, thiệt thòi cho người bệnh.
Chia nhỏ gói thầu, gây thiệt hại lớn
Không chỉ yếu kém trong quản lý, điều hành, Giám đốc BVĐK Gia Lai còn chia nhỏ các gói thầu, ban hành 1.165 quyết định chỉ định thầu mua sắm vật tư, hóa chất cho từng đợt mua sắm với giá trị mỗi gói thầu dưới 100 triệu đồng, tổng giá trị là hơn 95 tỷ đồng (năm 2016 là 56,088 tỷ đồng; năm 2017 gần 39 tỷ đồng). Bên cạnh đó, còn có 361 mặt hàng bệnh viện không tổ chức đấu thầu. Theo quy định Điều 22 Luật đấu thầu thì trường hợp mua sắm vật tư, hóa chất của bệnh viện không thuộc trường hợp được chỉ định thầu. Khoản 6, Điều 99 Luật đấu thầu cũng nghiêm cấm việc cố tình chia nhỏ dự án, dự toán mua sắm thành các gói nhỏ nhằm chỉ định thầu.
Việc làm của bệnh viện hoàn toàn trái quy định của pháp luật về đấu thầu. Mặt khác so sánh giá chỉ định thầu với giá đấu thầu ở cùng một mặt hàng, thời điểm, BVĐK tỉnh Gia Lai đã làm thiệt hại ngân sách và nguồn thu sự nghiệp của bệnh viện số tiền gần 2 tỷ đồng.
Trước các sai phạm trên, thanh tra tỉnh Gia Lai yêu cầu ngành y tế tỉnh cần nhanh chóng triển khai kiểm điểm trách nhiệm về những thiếu sót trong đấu thầu ở bệnh viện tỉnh. Xử lý và kiến nghị xử lý kỷ luật theo thẩm quyền đối với cá nhân, tập thể sai phạm. Bên cạnh việc xem xét, xử lý kỷ luật, phải nghiêm khắc yêu cầu bồi thường trách nhiệm vật chất đối với việc đã kéo dài thời gian đấu thầu vật tư, hóa chất không đúng quy định của pháp luật, gây thiệt hại gần 2 tỷ đồng.
Nhiều bệnh nhân ở Gia Lai cho rằng, song song với công tác chấn chỉnh, xử lý sai phạm thì ngành y tế tỉnh Gia Lai cũng phải thường xuyên kiểm tra công tác khám, chữa bệnh tại BVĐK Gia Lai. Các phản ánh về đường dây nóng của Sở Y tế cần xử lý dứt điểm, công khai cho người bệnh biết kết quả. Có như vậy mới tạo dựng được niềm tin từ phía người bệnh.