Bởi họ cho rằng việc UBND tỉnh Hà Nam ra quyết định hành chính khi tòa án đang thụ lý vụ kiện tranh chấp quyền lợi của các doanh nghiệp thực hiện dự án KCN Đồng Văn. Quyết định này đã làm cho vụ việc diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư.
Sai phạm có sự tiếp tay của cán bộ
Công ty CP tập đoàn ATA là chủ đầu tư dự án KCN Đồng Văn và dự án xây dựng hạ tầng khu nhà ở phục vụ KCN này đã chuyển nhượng cổ phần cho Công ty CP Tập đoàn Đầu tư phát triển Việt Nam (CTCPTĐPTVN). Đến năm 2014, giữa hai bên đã xảy ra tranh chấp trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ nên đã kiện nhau ra tòa. Trong quá trình theo đuổi vụ kiện tranh chấp mua bán chuyển nhượng cổ phần, ông Phạm Văn Ảnh - đại diện cho tập thể cổ đông Công ty CP Tập đoàn ATA và nguyên là cổ đông sáng lập tại Công ty CP phát triển Hà Nam (CPPTHN) đã phát hiện Phòng đăng ký kinh doanh của Sở KH-ĐT Hà Nam làm sai quy định trong quá trình thay đổi đăng ký kinh doanh (thay đổi lần 4) của Công ty CPPTHN và ở đây có dấu hiệu kê khai giả mạo và trái pháp luật.
Sẽ không có gì đáng nói và vụ án cũng không xảy ra nếu sau khi đầu tư xong cơ sở hạ tầng dự án, ông Trần Anh Tuấn lãnh đạo CTCPTĐPTVN thực hiện đúng cam kết trả lại tài sản để ông Phạm Văn Ảnh trả lại cho các nhà đầu tư đã ký 31 hợp đồng với Bên A vào các năm 2005, 2006 và đầu năm 2007. Nội dung Hợp đồng chuyển nhượng cổ phần số 01/2007/HĐCNCP thể hiện việc ông Tuấn cam kết tiếp tục thực hiện các hợp đồng mà Bên chuyển nhượng đã ký. Trên tinh thần đó, toàn bộ 31 hợp đồng mà Công ty CPPTHN đã ký với các nhà đầu tư đều được ông Tuấn cam kết thực hiện. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện hợp đồng, ông Tuấn đã làm ngược với nội dung cam kết. Nhiều tài sản mà ông Phạm Văn Ảnh đã bàn giao cho ông Trần Anh Tuấn vào ngày 18/6/2007 đã bị ông Tuấn chuyển nhượng cho người khác.
Người dân căng biểu ngữ yêu cầu xử lý vi phạm tại Khu Công nghiệp Đồng Văn 2.
Vì lý do đó, nhiều năm qua, dự án này thuộc vào diện tranh chấp kiện tụng kéo dài. Ngày 4/7/2018, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Hà Nam đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự về lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ xảy ra tại Sở KH-ĐT tỉnh Hà Nam.
Coi thường quyền lợi người dân
Về nguyên tắc, trong khi vụ việc tranh chấp đang được TAND và Công an tỉnh Hà Nam thụ lý thì phải được giữ nguyên hiện trạng, nhưng ngày 1/10, ông Trương Minh Hiến - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam lại ký ban hành Quyết định 1753/QĐ-UBND quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở phục vụ KCN Đồng Văn tại thị trấn Đồng Văn, huyện Duy Tiên.
Theo ông Phạm Văn Ảnh, quyết định này đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích của các cổ đông Công ty CP tập đoàn ATA. Bởi trước đó, từ năm 2017, BQL đô thị mới thuộc UBND tỉnh Hà Nam có công văn do Giám đốc Trần Văn Chiều ký yêu cầu Công ty CPPTHN không được thực hiện việc kinh doanh sản phẩm của dự án Khu nhà ở phục vụ KCN Đồng Văn tại thị trấn Đồng Văn (Duy Tiên) với lý do chưa đủ điều kiện kinh doanh sản phẩm: Dự án này chưa làm thủ tục điều chỉnh quy hoạch, quảng cáo quy hoạch không đúng nội dung được phê duyệt. Mặc dù được đôn đốc nhiều lần nhưng tiến độ dự án chậm khoảng 3 năm. Chưa đủ điều kiện kinh doanh sản phẩm; chưa xử lý dứt điểm mâu thuẫn giữa các cổ đông. Đặc biệt, Dự án của Công ty CPPTHN đang thuộc diện áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của TAND tỉnh Hà Nam...
Quyết định 1753/QĐ-UBND ban hành sẽ được dân chúng tiếp nhận là một văn bản pháp lý để thúc đẩy quá trình thực hiện dự án, Công ty CPPTHN có thể dựa vào văn bản này để quảng bá, bán đất dự án, gây thiệt hại nghiêm trọng về tài sản thuộc sở hữu của cá nhân và của các cổ đông khác.
Trong khi đó, năm 2017 và 2018 có nhiều lô đất thương phẩm đang tranh chấp tại dự án này đã được bán. Những lô đất này còn chồng lấn lên 69 lô đất ở Bản án số 01/2016/KDTM-PT đang thi hành án, gây thiệt hại cho nhiều nhà đầu tư khác nhau. Chính vì vậy mà ngày 30/6/2019, các hộ dân bất bình vì có vướng mắc pháp lý sau khi giao dịch nhận chuyển nhượng đất tại KCN Đồng Văn 2 đã đồng loạt căng biểu ngữ đòi quyền lợi, nhiều hộ dân còn tập kết vật liệu xây dựng vào KCN, gây mất trật tự trị an trên địa bàn tỉnh.
Ai phải chịu trách nhiệm?
Ngày 2/7/2019, trao đổi với báo chí, ông Ngô Văn Liên - PCT UBND huyện Duy Tiên khẳng định trách nhiệm để xảy ra tranh chấp, mất trật tự trên địa bàn thuộc về Công ty CPPTHN. Bởi lẽ, từ năm 2017, khi biết doanh nghiệp này đang thực hiện việc chuyển nhượng đất dưới dạng Hợp đồng đặt cọc giữ chỗ thì UBND huyện Duy Tiên đã ra Thông báo yêu cầu đình chỉ hoạt động này vì doanh nghiệp chưa đủ điều kiện kinh doanh sản phẩm.
Tuy UBND huyện ra văn bản cấm nhưng PCT tỉnh lại “bật đèn xanh” nên phía Công ty CPPTHN vẫn liên tục rao bán, lừa dối nhiều khách hàng bỏ tiền đầu tư vào dự án đang tranh chấp pháp lý.
Trên thực tế, vướng mắc pháp lý giữa Công ty CPPTHN với các nhà đầu tư nhỏ lẻ thực chất chỉ là tình huống pháp lý phát sinh. Bản chất của vấn đề là ở chỗ Công ty CPPTHN vẫn chưa thanh lý dứt điểm Hợp đồng chuyển nhượng với Công ty CP Tập đoàn ATA nên dự án vẫn đang tranh chấp và vì thế không đủ điều kiện để kinh doanh sản phẩm. Hơn nữa, việc này còn có liên quan đến vụ án hình sự nên để giải quyết tận gốc mọi tranh chấp thì UBND tỉnh Hà Nam cần chỉ đạo CA tỉnh xử lý nghiêm những đối tượng cố tình vi phạm pháp luật để trục lợi, đồng thời buộc các bên phải thanh lý hợp đồng như đã ký kết để đảm bảo môi trường đầu tư được trong sạch.