Theo kết quả kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) tại Hội Nông dân Việt Nam và các cơ sở của hội, tại thời điểm kiểm tra, Trung tâm dạy nghề và hỗ trợ việc làm được đầu tư từ vốn ngân sách tại thị xã Cửa Lò (Nghệ An) đang được treo biển... "Nhà khách 14/10"; 1.000m2 đất khác tại tỉnh Tuyên Quang trong diện tích xây dựng Trung tâm Dạy nghề và giới thiệu việc làm cho nông dân khu vực miền núi phía Bắc được dựng nhà sàn và đường cấp nước khoáng nóng để cho thuê...
"Báo cáo quyết toán ngân sách năm 2007 do Hội nông dân Việt Nam lập chưa đảm bảo tính đúng đắn, trung thực" - Kiểm toán Nhà nước (KTNN) nhận xét khi kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách năm 2007 tại Hội Nông dân VN.
Trụ sở Hội Nông dân Việt Nam. |
KTNN đánh giá, trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB), nhiều dự án của Hội Nông dân không hiệu quả, không đúng mục đích, điển hình là các Trung tâm phục hồi chức năng. Các dự án hỗ trợ cho Hội nông dân các tỉnh không đúng nhiệm vụ chi, một số địa phương còn sử dụng sai mục đích dự án, phê duyệt chi mua ô tô. KTNN đã yêu cầu hội phải báo cáo Bộ Tài chính việc tập trung vốn đầu tư XDCB vào việc mua ô tô phục vụ nhu cầu đi lại của Trung tâm dạy nghề và Trường Cán bộ Hội Nông dân. Hội phải chấm dứt việc thanh toán chế độ nghỉ phép năm không đúng đối tượng, chi mua hoa chúc mừng các cơ quan bên ngoài các cấp hội
Tại dự án Trung tâm Đào tạo bồi dưỡng cán bộ (giai đoạn 2) và Trung tâm Dạy nghề và giới thiệu việc làm cho nông dân khu vực miền núi phía Bắc tại Tuyên Quang đã bị sử dụng sai mục đích. KTNN nhận xét, dự án đã sử dụng sai mục đích khi chi hơn 448 triệu đồng để xây dựng một nhà sàn chi gần 95 triệu đồng để thi công đường ống dẫn nước khoáng nóng rồi giao một doanh nghiệp thuê kinh doanh. Bản thân hợp đồng cho thuê này cũng bị đánh giá là nhập nhèm, không rõ ràng. Cũng tại dự án này, cơ quan chức năng phát hiện đã có hiện tượng chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu sai quy định. Tương tự, Dự án Trung tâm dạy nghề và hỗ trợ việc làm cho nông dân tại thị xã Cửa Lò (Nghệ An) và một trung tâm khác tại Thanh Hóa thay vì tiếp nhận học viên đến học nghề thì lại mở cửa đón khách đến nghỉ trọ.
Ở nội dung quản lý, sử dụng kinh phí chương trình mục tiêu của dự án "Tăng cường năng lực đào tạo nghề", KTNN nhận xét, việc sử dụng kinh phí đã bị méo mó, sai mục đích, không phản ánh đúng nhiệm vụ chi của hội. Số tiền chi không hiệu quả tới hơn 5 tỷ đồng - chiếm tới 59,3% tổng chi từ năm 2003-2007. KTNN đã kiến nghị dừng ngay việc lập, phân bổ vốn cho các dự án: Trung tâm phục hồi chức năng và hỗ trợ nông dân các dân tộc miền núi phía Bắc tại Tuyên Quang; Trung tâm phục hồi chức năng và hỗ trợ nông dân khu vực Bắc miền Trung tại Thừa Thiên Huế; khu vực miền Trung và Tây Nguyên tại Phúc Yên; các dự án Trung tâm đào tạo, Trung tâm dạy nghề tại các khu vực.
Kết quả, KTNN đã kiến nghị thu nộp lại NSNN hơn 4 tỷ đồng. Đồng thời kiến nghị Bộ Xây dựng thanh tra toàn diện chất lượng công trình và tình hình thanh quyết toán một số hạng mục thuộc dự án Trung tâm Phục hồi chức năng và hỗ trợ nông dân khu vực miền núi phía Bắc. Thanh tra toàn diện chi phí đền bù giải phóng mặt bằng hơn 3.667m2 đất tại xã Phú Lâm (Tuyên Quang). Diện tích này không thuộc quản lý của dự án nhưng lại do Hội Nông dân... chi trả.
KTNN cũng phát hiện một số đơn vị thuộc Hội Nông dân đã không phản ánh hoạt động dịch vụ của mình vào báo cáo tài chính. Như Trung tâm Dạy nghề và hỗ trợ việc làm nông dân khu vực Bắc miền Trung (thuộc Trung tâm dạy nghề và hỗ trợ việc làm) để ngoài báo cáo hơn 756 triệu đồng tiền dịch vụ. Quỹ Hỗ trợ nông dân chưa phản ánh đúng số phí ủy thác, hoa hồng dịch vụ phải thu 747 triệu đồng... KTNN yêu cầu Hội chỉ đạo Công ty XKLĐ và Thương mại du lịch trực thuộc phải làm minh bạch tài chính thu - chi từ ngày thành lập đến tháng 9/2006.
Thanh Đào